在电子政务上的早期突破——利用信息技术和通讯技术提供和改进公共部门服务、办理事务,以及互动交流——已经使政府组织能够提供更优质的服务,并提高效率与效能。例如,在许多国家,目前已有 70%以上的纳税人采用电子方式报税,还有许多其它事务——从更新驾照和支付停车费,到管理政府福利——也可以在网上办理。政府机构雇员还可以在日常公务中利用互联网管理内部流程,如人力资源和差旅管理。
然而,在过去的几年中,尽管在电子政务前沿技术上持续配置了大量资源,但其进展却似乎已经陷于停滞。许多新的电子政务举措既没有在用户中激起参与的兴趣,又无法明显提高运行效率。面对空前严峻的财政紧张,以及随着互联网融入用户的日常生活和工作之中,民众对电子政务的期望不断提高,公共部门进一步改进其电子政务方法,以确保这些举措发挥最大效用已势在必行。
根据我们的经验,有 3 种障碍限制了在电子政务方面的努力充分发挥效用:管理效率低;缺乏与互联网相关的能力;以及在应用开发和内容创作的过程中,不愿意允许用户参与。