一些公司以部分或完全违法的方式运营（如少报员工人数、逃税、忽视产品质量和安全法规、侵犯版权甚至不注册为法律实体等等）已成为公开的秘密。这个问题在发展中国家尤为严重，但在一些发达国家也普遍存在（请参阅“打造葡萄牙的竞争力”(Making Portugal competitive)）。世界银行估计这种非正规经济¹ 占低收入国家 GNP 的40%，占高收入国家 GNP 的17%²。 在某些行业中，如零售业和建筑业，非正式人员可占总从业人数的80%之多。

令人惊讶的是，政策制定者对这种现象毫不在意。在新兴市场中，政府经常将这种现象视为社会问题，并不了解它对生产率和经济增长的破坏作用。政府认为，非正规经......