自理查德•尼克松以来，每届总统都信誓旦旦地表示要降低美国对国外石油的依赖，但是都没有成功。进口不断增加，现在已经占到石油消耗量的2/3，而美国遭受供应中断的危险也随之增加。正如前国务卿乔治•舒尔茨所说：“我们还要经受多少次打击，才能对这一迫切问题采取决定性的行动？”
我们的目标不应是完全不使用国外石油资源。这在经济上相互依赖的世界里既不现实也没有必要。事实上，我们的目标应该是在进口中断时形成足够的恢复力。我们应把恢复力看作应对重大供应中断的能力，这种能力应超过利用战略石油储备所能达到的高度。
我们可以通过提高能源来源的多样性来加强恢复力。使用石油的商业、工业和家庭用户已经能够使用其他能源。而相比之下......