经过20年的惊人发展和大规模工业化之后，中国的可持续发展目前正面临着来自经济和社会的双重挑战。
一方面，中国若要保持正常发展并将拉动小城市和农村经济发展，就必须在未来5年筹措12万亿人民币（1.5万亿美元）1，以便为规模庞大的基础设施建设提供财政支持。另一方面，还必须解决日益紧迫的社会和谐与稳定问题，其中包括填补养老金和社会福利体系的缺口。这些努力对缩小较为富裕的沿海和城市地区与贫困农村之间可能快速拉大的差距非常关键。
但是，无论从哪一方面着手（暂不提两者并举），几乎都会让政府入不敷出，所以中国必须在不危及财政政策的前提下，调动以市场导向的财政来源，扩大投资能力。通过深化改革人寿保险市场，中......