2007年,上任不久的法国总统萨科齐和总理菲永推出了一项改革计划——RGPP(Révision générale des politiques publiques,公共政策整体改革)——以实现法国政府公共支出的结构化精简,用菲永的话说,就是要“做得更好,花得更少”。这项雄心勃勃的计划还有其他目标:实现政府机构现代化;改善为公民和企业提供的服务;确保对公务员工作的更高认可度;以及推广“注重效果”的政府服务文化。
RGPP在所有18个政府部委推出了超过450项举措。这些举措包括结构改革(例如合并法国的税务和征收部门)、治理模式变革(例如实施基于绩效的公立大学拨款体系)、改善服务(例如加速入籍处理流程)以及改进IT和人力资源等辅助职能的工作。
一路走来,可谓历尽坎坷,但政府始终坚持实施RGPP。协调和支持所有RGPP举措的任务由跨部门实体DGME(Direction générale de la modernisation de l’État,国家现代化总署)承担了起来,这个部门由前顾问François-Daniel Migeon负责。
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