根据官方说法，美国的经济衰退于2001年末结束。2001年以来总体就业形势虽然近期有所好转，但一直异常低迷，甚至比1990－1991年经济衰退后的“无就业复苏”还要严重（图 1）。自2000年以来，美国就业岗位流失最多的是制造业。尽管最近美国经济总体的衰退相对温和，该行业2000-2003年还是流失了285万个岗位。
在美国，许多人从本国巨大的贸易逆差着眼，认为来自中国的大量进口产品和服务业离岸外包到印度导致了美国就业岗位的流失。有线新闻网的 Lou Dobbs 曾将此问题称为“这是一个向商界和政界的领导人发出的明确信号，提醒他们美国的贸易政策根本没有起作用”1。关注这个问题的不仅仅是美国的决策者......