随着禽流感从亚洲扩展到非洲和欧洲，各国政府面临着愈来愈大的公众压力，必须全力应对可能致死的流行病。政府已经储备了抗病毒药物和疫苗，购买了疫苗生产权，甚至采取公私合营方式建立生产工厂。虽然这些耗资数十亿美元的项目出发点很好，但它们却不太可能帮助政府以最有效的、最具成本效益的方式来保护尽可能多的民众。
我们认为，单凭政府无法实现这一目标；只有与卫生组织的专家及制药业紧密合作，才有可能在爆发流行病时，为受灾地区生产必需数量的疫苗。解决问题的关键在于增加对年度常规流感疫苗注射的需求——这是刺激新疫苗生产能力的有效方法。在拥有足够的生产能力之前，政府必须坚持储备疫苗和抗病毒药物，以至少提供一些暂时的保护。
目前尚未有证据......