通过将国有垄断行业私有化并解除行业管制，世界各国的政府将电力、电信以及其他以前由政府部门经营的经济工作推向了市场。增加的市场压力带来了生产力的提高，因为这些以前了无生气的机构开始采用私营企业早就在使用的提高业绩的措施。

然而政府往往不情愿将诸如执法、税收、公共管理——在许多国家还包括教育及医疗保健——之类的工作私有化，或取消对它们的管制。这一点不难理解，因为政府首先关心的是社会目标，而非经济目标。因此，处在难于私有化的经济领域的政府部门常常无法停止提供成本高昂的服务、无法开除低效职员、不能利用离岸运营机会，也无法以高工资来吸引私有领域的顶尖人才。

但是，不能采用私有化或其他经营方式并不能作为业绩平平的借口。......