从以拥挤著称的德里公共汽车，到充满传奇色彩的巴黎地铁，再到每天清晨滚滚流入曼哈顿的列车浪潮，世界各地的公交系统各有千秋。但这些公交系统大多存在一个通病：长期亏损。麦肯锡最近对全球48家公交企业作了一项对比调查，发现车票收入平均还达不到运营成本的70%（图1）。

公交企业运营亏损有两个主要原因：首先，公交企业要保证每天安全运送数百万乘客，就得在公共服务和运营效率之间做出取舍。这种取舍涉及问题复杂，有时甚至引起备受争议的政策问题，一般公交企业短期内无法解决如票价结构、服务水平和路线设计等问题。其次，涉及到一些企业可以在不影响安全或服务水平前提下解决的诸如车队维护、劳动力管理和售票方式等问题。

公交企业所掌握的公共资源日渐匮乏，为保障安全还需要投入更多的资金。为此，一些企业应该思考如何在政治上比较敏感、会导致争议的问题上寻求突破，如提高票价、变更营运线路、削减车辆班次，尤其是削减非高峰时段的运营班次等；另一些企业应该在开源创收上另辟蹊径，如广告和站内售货亭等。根据此次对比调查，公交企业除设法解决这些长期性问题外，还在三大成本领域有很大的短期改进空间（图2）。如果一些效率欠佳的企业能学习国外同行在这些领域的先进经验，其运营成本可降低15%～20%，且服务水平还......